政府法律顾问应发挥多重价值 作者：未知     时间：2019-12-26    来源：互联网

近日，河北省司法厅表示，今年起将推动律师担任省政府、省人大常委会领导的法律顾问工作，建立健全省政府主要职能部门、市级政府的法律顾问制度。

专业律师担任政府法律顾问，有望进一步推动依法行政，有助于减少领导干部因不懂法造成的决策违法，意义不用多言。但是在现实中，有的时候并不是领导干部不懂法，而是故意不守法，有意打起法律的擦边球，甚至以公权力挑战法律权威。近日引起热议的湖南某县下发红头文件为嫌疑人说情便是一例。

政府行使的是公权力，政府就应该带头守法。因此，政府的法律顾问也应该为社会公共利益工作，为法治社会建设贡献力量。从这个意义上说，其价值远大于企业法律顾问。但要让法律顾问真正发挥作用，就需要明确法律顾问的各项工作要求和工作制度。比如，在政府决策的各个环节上，法律顾问应起到什么具体作用；再比如，除了聘用方外，是否还需要向其他部门负责；又比如，如果有领导执意违法办事，法律顾问需要怎么做；还比如，如果有法律顾问帮助领导干部规避法律责任，试图通过合法形式掩盖非法目的，法律顾问的行为应如何定性和处罚……

笔者不禁想到了中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记王书记提过的美剧《纸牌屋》，剧中担任白宫法律顾问的比尔曾向总统、副总统提出违法警告，但没有起到作用；后来还在总统的要求下违法摆布证人。可以说，剧中这位“法律顾问”不仅没有发挥其应有的作用，还亵渎了法律的尊严。

让政府法律顾问发挥其应有的作用，关键是要建立起相应的制度保障。只有这样，才能充分发挥政府法律顾问之于政府、之于社会、之于法律的多重价值。

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